一、總則
實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立并維持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制制度,應(yīng)明確實(shí)驗(yàn)室持續(xù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制的具體要求。
二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
當(dāng)實(shí)驗(yàn)活動(dòng)涉及致病性生物因子時(shí),應(yīng)識(shí)別但不限于a)至j)所述的風(fēng)險(xiǎn)因素:
a) 實(shí)驗(yàn)活動(dòng)涉及致病性生物因子的已知或未知的特性,如:
1) 危害程度分類;
2) 生物學(xué)特性;
3) 傳播途徑和傳播力;
4) 感染性和致病性:易感性、宿主范圍、致病所需的量、潛伏期、臨床癥狀、病程、預(yù)后等;
5) 與其他生物和環(huán)境的相互作用、相關(guān)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、流行病學(xué)資料;
6) 在環(huán)境中的穩(wěn)定性;
7) 預(yù)防、治療和診斷措施,包括疫苗、治療藥物與感染檢測(cè)用診斷試劑。
b) 涉及致病性生物因子的實(shí)驗(yàn)活動(dòng),如:
1) 菌(毒)種及感染性物質(zhì)的領(lǐng)取、轉(zhuǎn)運(yùn)、保存、銷毀等;
2) 分離、培養(yǎng)、鑒定、制備等操作;
3) 易產(chǎn)生氣溶膠的操作,如離心、研磨、振蕩、勻漿、超聲、接種、冷凍干燥等;
4) 銳器的使用,如注射針頭、解剖器材、玻璃器皿等。
c) 實(shí)驗(yàn)活動(dòng)涉及到遺傳修飾生物體(GMOs)時(shí),應(yīng)考慮重組體引起的危害。
d) 涉及致病性生物因子的動(dòng)物飼養(yǎng)與實(shí)驗(yàn)活動(dòng):
1) 抓傷、咬傷;
2) 動(dòng)物毛屑、呼吸產(chǎn)生的氣溶膠;
3) 解剖、采樣、檢測(cè)等;
4) 排泄物、分泌物、組織/器官/尸體、墊料、廢物處理等;
5) 動(dòng)物籠具、器械、控制系統(tǒng)等可能出現(xiàn)故障。
e) 感染性廢物處置過程中的風(fēng)險(xiǎn):
1) 廢物容器、包裝、標(biāo)識(shí);
2) 收集、消毒、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)龋?/span>
3) 感染性廢物的泄露;
4) 滅菌的可靠性;
5) 設(shè)施外人群可能接觸到感染性廢物的風(fēng)險(xiǎn)。
f) 實(shí)驗(yàn)活動(dòng)安全管理的風(fēng)險(xiǎn),包括但不限于:
1) 消除、減少或控制風(fēng)險(xiǎn)的管理措施和技術(shù)措施,及采取措施后殘余風(fēng)險(xiǎn)或帶來的新風(fēng)險(xiǎn);
2) 運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)控制措施,包括與設(shè)施、設(shè)備有關(guān)的管理程序、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程等的潛在風(fēng)險(xiǎn);
3) 實(shí)施應(yīng)急措施時(shí)可能引起的新的風(fēng)險(xiǎn)。
g) 涉及致病性生物因子實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的相關(guān)人員:
1) 專業(yè)及生物安全知識(shí)、操作技能;
2) 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知;
3) 心理素質(zhì);
4) 專業(yè)及生物安全培訓(xùn)狀況;
5) 意外事件/事故的處置能力;
6) 健康狀況;
7) 健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療保障及醫(yī)療救治;
8) 對(duì)外來實(shí)驗(yàn)人員安全管理及提供的保護(hù)措施。
h) 實(shí)驗(yàn)室設(shè)施、設(shè)備:
1) 生物安全柜、離心機(jī)、搖床、培養(yǎng)箱等;
2) 廢物、廢水處理設(shè)施、設(shè)備;
3) 個(gè)體防護(hù)裝備;
適用時(shí),包括:
1) 防護(hù)區(qū)的密閉性、壓力、溫度與氣流控制;
2) 互鎖、密閉門以及門禁系統(tǒng);
3) 與防護(hù)區(qū)相關(guān)聯(lián)的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)及水、電、氣系統(tǒng)等;
4) 安全監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng);
5) 動(dòng)物飼養(yǎng)、操作的設(shè)施設(shè)備;
6) 菌(毒)種及樣本保藏的設(shè)施設(shè)備;
7) 防輻射裝置;
8) 生命支持系統(tǒng)、正壓防護(hù)服、化學(xué)淋浴裝置等。
i) 實(shí)驗(yàn)室生物安保制度和安保措施,重點(diǎn)識(shí)別所保藏的或使用的致病性生物因子被盜、濫用和惡意釋放的風(fēng)險(xiǎn)。
j) 已發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室感染事件的原因分析。
三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)以國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,以及權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的指南、數(shù)據(jù)等為依據(jù)。對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由具有經(jīng)驗(yàn)的不同領(lǐng)域的專業(yè)人員(不限于本機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人員)進(jìn)行。
3 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,并結(jié)合但不限于以下情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
a) 病原體生物學(xué)特性或防控策略發(fā)生變化時(shí);
b) 開展新的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)或變更實(shí)驗(yàn)活動(dòng)(包括設(shè)施、設(shè)備、人員、活動(dòng)范圍、規(guī)程等);
c) 操作超常規(guī)量或從事特殊活動(dòng);
d) 本實(shí)驗(yàn)室或同類實(shí)驗(yàn)室發(fā)生感染事件、感染事故;
e) 相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生改變。
四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告
1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容至少應(yīng)包括:實(shí)驗(yàn)活動(dòng)(項(xiàng)目計(jì)劃)簡介、評(píng)估目的、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估方法/程序、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)論。
2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)注明評(píng)估時(shí)間及編審人員。
3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)實(shí)驗(yàn)室設(shè)立單位批準(zhǔn)。
五、風(fēng)險(xiǎn)控制
1 依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
2 采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)宜首優(yōu)先考慮控制風(fēng)險(xiǎn)源,再考慮采取其他措施降低風(fēng)險(xiǎn)。
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